​六盘水：“1333”工作法全面落实食品安全“两个责任”

六盘水：“1333”工作法全面落实食品安全“两个责任”

日前，记者从六盘水市市场监管局获悉，六盘水市突出“一个聚焦”、围绕“三个优化”、抓实“三个动态”、坚持“三学”并举，推动食品安全“两个责任”实现常态化高效运行。

突出“一个聚焦”，全面助推“两个责任”提质增效。聚焦全面提升包保干部照单履职、真督实查的责任意识，按照因地制宜、结果导向、放管结合、减负增效的原则，印发《六盘水市贯彻落实进一步优化食品安全属地管理责任工作机制实施方案》，市、县两级食药安办强化协作联动，组织包保干部向本级食药安委主任报告履职情况，全市10名市级包保干部、123名县级包保干部履职情况分别呈报本级食药安委主任审阅。

围绕“三个优化”，全面推动“两个责任”落细落实。优化“两项清单”。结合辖区食品生产经营业态、层级分布、规模大小、风险等级等，重点围绕督促落实“日管控、周排查、月调度”工作机制、闭环整治食品安全问题隐患等内容，制定不同业态、不同层级督导任务清单，着力解决包保干部督什么、怎么督的问题。优化督导频次和方式。因地制宜、分类施策，将原来每季度至少开展1次现场督导检查，调整为每半年至少开展1次督导检查；对风险较低的食品生产经营主体，调整为每年至少开展1次现场督导检查。除明确要求必须开展现场督导检查的情形外，可以采取会议督导、视频督导、分片包保等形式开展督导检查。优化包保流程和督查考核事项。不再逐级签订、备案《食品安全责任与任务承诺书》，不再逐项记录上报督导任务清单，取消市级及以下食药安办督查检查事项，对村（社区）干部协助开展食品安全工作情况不纳入督查检查和评议考核。2024年全市包保干部督导检查完成率、督导问题整改率100%。

抓实“三个动态”，全面夯实“两个责任”数据基础。动态“增”。每半年对业务系统新增的主体进行全面摸排，对于在产在营、临时停产停业的主体核定主体级别后，及时明确包保干部、建立包保关系，对于未正常进行生产经营的主体统一在平台进行标注，2024年新增主体纳入包保4380户，确保主体包保覆盖率达100%。对新增的包保干部及时更新、调整责任清单，督促包保干部对照责任清单、任务清单和频次要求开展督导工作。动态“减”。加强对无效食品生产经营者的清理，定期对包保干部督导发现包保主体长期停产停业、一址多证（旧证）等情况进行核查，及时调整标注状态。对人事变动、岗位调整的包保干部及时解除包保关系，将包保主体调整给同级干部进行包保，动态调整包保干部62名。动态“查”。充分利用落实食品安全属地管理责任平台数据统计、核查比对等功能，定期对平台数据进行抽查，对包保比例畸轻畸重、数据明显异常的县区，通过提醒敦促函、情况通报等方式点对点指出具体问题，提升平台数据质量，已印发提醒敦促函2期、情况通报3期。

坚持“三学”并举，全面提升“两个责任”培训质效。党校培训集中学。将“两个责任”培训纳入市、县两级党校（行政学院）培训计划，同时结合工作实际采取送学上门、会议交流、呈阅汇报等多种方式，分层分级开展市县乡村包保干部及各级食药安办人员培训，确保包保干部包得住、督得了、完得成。以查代训现场学。强化“包保+监管”有机衔接，积极邀请包保干部参与督导检查过程，执法人员采取“讲解+检查”双管齐下的方式，现场培训包保干部，有效提升监管人员和包保干部履职能力。积极宣传线上学。利用贵州省食品生产经营单位管理人员公益培训平台，加大对食品生产经营企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员的宣传培训，对于确因文化知识水平、网络化水平受限的管理人员结合实际利用线下开展食品安全知识培训，确保企业食品安全管理人员应学尽学，全面提升食品安全管理人员履职能力，有效督促“两个责任”落实。目前，全市已完成5135名包保干部全覆盖培训，在公益培训平台注册企业4500余户，注册企业食品安全管理人员6700余人，完成线上培训学习6200余人，完成线下培训2300余人。

贵州日报天眼新闻记者 桂榕

编辑 黄瑶

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